从某种角度上讲，火车票实名制可以打击非法贩卖火车票的行为，对预防、减少和打击铁路沿线上的各种犯罪行为，保障乘客的人身安全及加强乘车管理都有一定的作用。
　　但是，火车票实名制实施以后也带来诸多问题，如废票被大量贩卖，成了一些单位的抵税工具。废弃票管理有漏洞，回收制度欠缺埋下了个人信息流失的隐患。
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　　捡票人，
　　半年攒下40万张废票
　　火车票实名制已经实施了1个月，相比首日乘客有些“慌张”的情景，近日记者在台州火车站候车厅看到，不少乘客排队进站时，开始自觉的把车票和身份证都拿在手上，等待工作人员的抽检。
　　进站的习惯改了，可是出站的“陋习”却没改。在出站口和站前广场的地面上，记者看到仍然有不少旅客有一出站就乱扔票的习惯。随手捡起一张，发现票面完好无缺，乘客姓名、证件号码一览无余。
　　“我有时候在出站口附近扫地，一个月总能扫到几十张火车票，站前广场上废票更多，那里还有专门捡废票的人。”火车站内的一位保洁人员告诉记者。顺着她指的方向，记者看到了一位穿着橘红色背心的环卫女工。
　　这名环卫工人姓顾，40来岁，负责打扫火车站站前广场，从今年6月份实施实名制火车票开始，一直到6月22日，她一共捡了4万张废票。而今年1至5月份，她捡的废票目前积攒下来的就有35万张。
　　“广场上特别多，下雨天的时候有些票湿了，我会拿回家晒干，再保存起来。”顾大妈说。
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　　从中牟利，万张废票转手赚千元
　　这些票积攒下来有什么用？废票会不会被不法分子用于制作假证？一张废票能卖多少钱？顾大妈表示她捡的票主要是卖给一些企业用于抵税。为了进一步了解情况，记者以某公司财务的身份与顾大妈深入攀谈。
　　“你手上有多少票，怎么卖？”
　　“6月份之前的票我这里还有35万张，去年我卖了1万张，赚了500元。今年1万张废票起码要卖1000元，到10月份的时候价格肯定要更高。”
　　不仅是无名票，就是实名制的废票，顾大妈也没有放过。“6月份实名制以来虽然车票入账有难度，但是有些只有身份证号没有姓名的票也是有用的，所以我也捡了。”
　　记者了解到，去年的时候，像顾大妈这样的“捡票族”在台州火车站还有不少，包括一些出租车司机也会“兼职”捡票，但是目前就剩下顾大妈一个人了。通过“长期合作”，一些老主顾会早早地和顾大妈谈好价钱，让她多留存一部分废票，到10月份的时候再一次性“收购”，年底的时候方便一些单位入账，用于抵税。
　　“还有一些人会特别要求票的时间和出发地，这个价格就要另外谈了。”顾大妈告诉记者，一般来说，从上海虹桥站出发到台州站的火车票，票价149元，废票转卖收15元；从杭州站出发到台州的火车票，票价92元，废票转卖收10元；从宁波或者温州到台州的票，票价47元或38元，废票转卖收5元。
　　对于这些票是否真的都卖给了单位抵税，有无流失到制作假证的团伙手里，顾大妈则表示自己也不清楚。
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　　法规空白，捡拾转卖废弃票不犯法
　　熟悉财务的人都知道，企业所得税是按照利润来缴纳的，利润越少，企业所得税就交得越少。发票作为费用入账，可以冲抵利润，达到少交企业所得税的目的。
　　“常规的差旅费等确实允许入账，但是非常规的发票作为费用入账抵税就属于偷税漏税行为，一旦查出肯定要按《刑法》规定处理。”市地税局工作人员告诉记者。针对废弃车票大量出售给单位抵税的行为，该工作人员表示如果查出哪个企业存在偷税漏税行为，执法机关可以查处，但是卖票的人没有办法追究责任。
　　浙江海贸律师事务所律师顾卫超也表示，目前采用“实名制”的领域已经日益广泛，但因以往鲜有像实名火车票一样将身份信息印于票面，所以直接打击或者制裁利用载有身份信息的废弃车票单据的相关法规并未出台，因而某些人员捡拾他人丢弃的车票转卖，并无违反某一条、某一款的具体法律规定。
　　“社会上总有一些人在收集个人信息，用来非法操作，很让人担心。如果这些人收集到了实名制车票，完全可以从票面上获取当事人的身份信息。这些人一旦掌握了这些情况，用来制作假身份证，或者拿这些来办理信用卡，麻烦更大。”顾卫超说。
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　　制度欠缺，实名制需要相关配套措施
　　之后，记者联系了温岭火车站和临海火车站，发现乘客乱丢票的现象普遍存在。既然随手丢弃实名制票存在个人信息泄露的隐患，那么车站方面是否有相应的回收机制呢？
　　“在实名制票售卖之前，出站口是有专人回收废票的，实名制开始后，就不再回收了。”临海火车站站长郑立群介绍道。台州站、温岭站的情况与临海站一致。据了解，车站不再回收车票，是因为实名制票涉及旅客个人信息。“票是不回收了，但是站内会贴出通告，广播提醒旅客妥善保管或及时撕毁实名票。”台州火车站站长苏洪波告诉记者。
　　针对旅客随手丢弃废票的行为，记者又采访了铁路台州站公安派出所和站前广场管理委员会，他们均表示，如果碰到这种情况，他们只能提醒旅客将票撕毁再丢；而对于有人捡废票，他们无权阻止。
　　另外，记者在《铁路旅客运输办理细则》旧规中发现，对废票的处理办法是“出站人员的车票和团体旅客证应收回。旅客要报销凭证时，硬纸卡片式车票应把右端发到站名撕下，将有日期、票价的一端交给旅客。”和“学生票不给报销凭证。如持学生票要求报销时，应补收全价票价与学生减价票价差额，核收手续费。”。
　　但是2010年最新修改的《铁路旅客运输办理细则》中，该条款改为“车站的检票口、出站口应有明显的标志。车站对进站人员持用的车票、站台票经确认后加剪（市郊定期客票、卧铺票不剪）。计算机票、代用票、区段票应销角后交给旅客。”
　　“实名制确实杜绝了非法贩票等情况，但身份证号一个数字不落的印上去，个人信息一览无遗，一旦遗失毫无保密性可言。”一位不愿意透露姓名的旅客表示，施行实名制票需要更加完善的配套措施，他建议是否可以在票上设置芯片，将个人信息输入其中，而不是大张旗鼓地将身份证号印在票面上。